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历下区诉调对接中心启用暨调解组织签约仪式在历下法院举行

来源:   发布时间: 2017年06月02日

  6月2日,历下区诉调对接中心启用暨调解组织签约仪式在历下法院举行。济南中院党组副书记、副院长仲维威,历下区委副书记尹红梅,历下区委常委、政法委书记李乐军,历下法院党组书记、院长牟宗伟,历下区委政法委副书记、综治办主任时玉峰,济南电视台生活频道总监宫照光等领导出席仪式,为特邀调解员颁发聘书,并共同点亮启动球。济南中院党组副书记、副院长仲维威,历下区委常委、政法委书记李乐军作重要讲话。历下法院党组书记、院长牟宗伟致辞。历下法院党组成员、专委张美丽与入驻诉调对接中心的六家调解组织分别签约。山东省调解员协会会长、特邀调解员李荣凯代表调解员发言。仪式由济南电视台《有话好好说》栏目主持人博伦、姝青主持。仪式结束后,与会人员实地参观了历下区诉调对接中心。

  济南中院党组副书记、副院长仲维威在讲话中强调历下区诉调对接中心的启用充分体现了历下区委、区政府对矛盾纠纷多元化解工作的重视,并就人民法院参与和推进多元化解纠纷工作提出三点要求。一是统一思想,充分认识多元化纠纷解决机制的重大意义。要从“深化司法改革、践行‘司法为民’‘公正司法’、实现社会治理现代化”的高度出发,深刻认识推动多元化纠纷解决机制建设的重要意义,从满足人民群众的多元化纠纷解决需求和缓解法院审判压力的现实需要出发,充分认识多元化纠纷解决机制建设的必要性。二是精准把握,切实落实《条例》规定。着力加强诉调对接平台建设。要把建设功能完备、形式多样、运行规范的诉调对接平台,作为人民法院推进多元化纠纷解决机制改革的主要抓手。着力规范诉调对接流程。加强诉讼引导工作,引导当事人理性地选择最适合的纠纷解决方式。健全完善委派调解或委托调解机制,畅通委派、委托调解流程。着力健全诉调对接工作机制。要建立健全特邀调解制度,完善特邀调解组织和特邀调解员名册,广泛吸纳律师加入特邀调解员名册,充分发挥他们的特长和优势,做好他们接受法院委派或委托调解的工作。着力强化司法保障。人民法院要充分发挥司法资源优势,采取现场指导、法律讲座、专题培训、庭审观摩等形式,加强对调解人员的培训。三是加强领导,确保工作取得实效。多元化纠纷解决机制是一项系统性工程,不仅涉及到人员、案件调整,还涉及到审判管理模式的改变,必须将其作为法院“一把手工程”,由“一把手”亲自抓。

  区委常委、政法委书记李乐军在讲话中指出,历下区诉调对接中心启用是我区社会治理工作的一件大事,标志着我们多元化解矛盾纠纷机制迈出了新的步伐。下一步的关键是发挥好作用,把工作做实做细,以实实在在的社会成效,赢得人民群众的信赖和认可。第一,要坚持专业调处,建好专家人才库。在依托专业法官优势的基础上,充分发挥历下人才资源优势,组建专家人才数据库,引入专家学者、律师、在职调解员、社区工作者、 “五老人员”以及人大代表、政协委员等,参与到矛盾纠纷化解工作,体现专业特色,依法化解、专业化解,提高公信力和社会认可度。第二,要积极探索创新,不断扩大工作覆盖面。建立健全与综治组织配合联动的工作机制,依托诉调中心推动,在全区13个街道,建立多元化解矛盾纠纷工作站,并在社区成立矛盾纠纷调解室。要坚持资源共享,专家共用,建立街道、社区与区诉调中心对接机制。区诉调中心的专家要定期到街道社区调研“坐诊”,帮助基层调解化解一些矛盾问题;街道、社区要积极与诉调中心的专家联系,主动争取支持。同时,要利用好 “互联网+”,创新在线解决问题方式,推动在线调解、在线立案、在线司法确认等,推广应用现代信息技术,提高多元化解矛盾纠纷的工作效率。第三,要加强宣传引导,不断提高社会影响力。综合运用多种宣传手段,让更多的群众了解多元化解矛盾纠纷机制的优势,鼓励和引导当事人优先选择成本低、对抗性小、利于修复关系的非诉讼方式解决纠纷。要把诉前调解与平安建设、社会治安综合治理结合起来,形成工作合力。各有关部门、各街道办事处要加大对诉调对接中心工作的支持力度,综合民生救助、司法救助、困难帮扶等各项措施,实现矛盾纠纷化解率和人民满意率不断上升。

  历下法院党组书记、院长牟宗伟在致辞中指出历下区诉调对接中心是我区完善多元化纠纷解决机制的又一重要举措,是贯彻落实《山东省多元化解纠纷促进条例》的具体实锤,标志着我区多元化解纠纷工作迈上了新台阶,开启了新征程。历下法院将牢记公正司法、为民司法主题,充分发挥司法在多元化纠纷解决机制建设中的引领、推动和保障作用,着力构建立案阶段“多元调解+速裁”的解纷模式,力争将矛盾纠纷“诉前分流一批,速裁解决一批,审判化解一批”,实现简案快办,繁案精办。在今后各项工作中,我院将继续加强与各部门的沟通协调,进一步完善平台建设、畅通对接程序、健全工作机制,真正把多元调解从解决纠纷的重要渠道变为主要渠道。古话说得好,“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下”,我相信,历下区诉调对接中心的启用,会成为“多元化解决纠纷”实践的良好开端。历下法院将在区委区政府的直接领导和上级法院的有力指导下,与各部门通力合作、相互配合,加强领导、完善机制,努力把历下区诉调对接中心作出成绩,形成品牌,为全省首善之区的建设贡献一份力量。

  历下区检察院、公安分局、司法局、各办事处相关领导、特邀调解员代表、各调解组织相关人员以及历下法院全体干警参加仪式。山东电视台、大众日报、济南电视台、济南日报、齐鲁晚报等十余家媒体应邀参加仪式。

  文:刘科、高飞   图:刘玉杰、时光、王敬

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